El presidente de la Generalitat, Salvador Illa, alcanza los dos a\u00f1os de legislatura con sus primeros Presupuestos aprobados, pero con asuntos clave todav\u00eda pendientes. La vivienda, la reforma de la financiaci\u00f3n auton\u00f3mica, la crisis educativa, Rodalies y la aplicaci\u00f3n de la Ley de Amnist\u00eda marcar\u00e1n la segunda mitad de su mandato.<\/p>\n
Illa ha defendido que Catalunya ha recuperado durante estos dos a\u00f1os la estabilidad institucional despu\u00e9s de una etapa que, seg\u00fan su diagn\u00f3stico, estuvo marcada por la par\u00e1lisis pol\u00edtica y la divisi\u00f3n. El presidente sostiene que su Govern ha avanzado en el cumplimiento de sus compromisos y aspira a acelerar las principales reformas durante lo que queda de legislatura.<\/p>\n
La alianza parlamentaria con ERC y los Comuns, decisiva para su investidura, ha permitido sacar adelante las primeras cuentas catalanas en m\u00e1s de tres a\u00f1os. Sin embargo, algunos de los acuerdos que hicieron posible su llegada a la Presidencia contin\u00faan sin materializarse completamente.<\/p>\n
El propio Illa ha admitido que el respaldo de sus socios debe ganarse de forma permanente y que existe incluso la posibilidad de completar el mandato sin aprobar unos nuevos Presupuestos.<\/p>\n
Uno de los principales compromisos pendientes es la reforma del sistema de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica acordada con ERC. El pacto contempla avanzar hacia un modelo singular para Catalunya con mayor capacidad en materia fiscal.<\/p>\n
A comienzos de 2026, el Gobierno central, la Generalitat y ERC anunciaron un acuerdo para reformar el conjunto del sistema. Seg\u00fan las estimaciones presentadas entonces, Catalunya podr\u00eda disponer de unos 4.600 millones de euros adicionales al a\u00f1o.<\/p>\n
La propuesta, sin embargo, se enfrenta a la oposici\u00f3n del PP y de las comunidades aut\u00f3nomas gobernadas por los populares. El modelo debe pasar por el Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera y posteriormente por el Congreso de los Diputados, donde el respaldo de Junts puede resultar determinante.<\/p>\n
Junts ha mostrado sus discrepancias con el acuerdo y defiende un modelo basado en el concierto econ\u00f3mico, por lo que el Govern y ERC no tienen garantizada la aprobaci\u00f3n final de la reforma.<\/p>\n
Tambi\u00e9n seguir\u00e1 abierta la transferencia de competencias tributarias. La previsi\u00f3n es que la Generalitat no participe en la recaudaci\u00f3n del IRPF hasta 2028 como m\u00ednimo, mientras se refuerza la estructura de la Ag\u00e8ncia Tribut\u00e0ria de Catalunya y se resuelven las diferencias con el Ministerio de Hacienda.<\/p>\n
Junto a la financiaci\u00f3n, la vivienda<\/strong> contin\u00faa situada entre las principales preocupaciones de la ciudadan\u00eda catalana. El Govern ha respondido con una estrategia que combina nueva construcci\u00f3n, movilizaci\u00f3n de suelo p\u00fablico, agilizaci\u00f3n administrativa y regulaci\u00f3n del mercado del alquiler.<\/p>\n Entre las medidas anunciadas destaca el plan para promover 50.000 unidades de vivienda protegida<\/strong> y una estrategia para movilizar suelo con capacidad para alrededor de 214.000 viviendas. Estas pol\u00edticas pretenden incrementar de forma progresiva la oferta disponible y facilitar el acceso residencial.<\/p>\n El desaf\u00edo conecta especialmente con el acceso a la vivienda para j\u00f3venes<\/a>, uno de los colectivos que encuentra mayores dificultades para emanciparse ante el elevado coste del alquiler y de la compra en las principales \u00e1reas urbanas.<\/p>\n El Parlament regul\u00f3 a finales de 2025 los alquileres de temporada y de habitaciones. El Govern tambi\u00e9n ha reforzado las inspecciones destinadas a garantizar el cumplimiento del r\u00e9gimen sancionador previsto en la legislaci\u00f3n catalana de vivienda.<\/p>\n Otra iniciativa, encaminada a limitar determinadas compras inmobiliarias de car\u00e1cter especulativo, qued\u00f3 condicionada por el dictamen del Consell de Garanties Estatut\u00e0ries.<\/p>\n Illa ha destacado asimismo la aplicaci\u00f3n generalizada de las zonas de mercado residencial tensionado previstas en la legislaci\u00f3n estatal para contener las rentas. El presidente ha situado la pol\u00edtica de vivienda entre sus principales prioridades para los pr\u00f3ximos dos a\u00f1os.<\/p>\n La segunda mitad del mandato tambi\u00e9n estar\u00e1 condicionada por el conflicto educativo. Los sindicatos mayoritarios han anunciado movilizaciones desde el inicio del curso pese al acuerdo alcanzado con otras organizaciones para realizar inversiones por valor de 2.700 millones de euros en tres a\u00f1os.<\/p>\n El Ejecutivo catal\u00e1n se ha comprometido adem\u00e1s a reducir ratios y carga burocr\u00e1tica, aunque las bases de los sindicatos mayoritarios rechazaron el acuerdo planteado.<\/p>\n A esta situaci\u00f3n se a\u00f1ade la controversia relacionada con los errores detectados en las pruebas PISA y la pol\u00e9mica por la infiltraci\u00f3n de agentes de los Mossos d’Esquadra en determinadas asambleas docentes. La oposici\u00f3n prev\u00e9 mantener la presi\u00f3n parlamentaria sobre estas cuestiones durante el nuevo curso pol\u00edtico.<\/p>\n Otro de los grandes desaf\u00edos es Rodalies. La red ferroviaria ha atravesado una grave crisis durante el mandato, agravada tras el accidente de Gelida y por sucesivas incidencias que prolongaron durante meses los problemas para los usuarios.<\/p>\n La estrategia del Govern pasa por mejorar las infraestructuras y el material ferroviario, as\u00ed como por modificar el modelo de gobernanza mediante el traspaso progresivo de Rodalies a una empresa mixta participada por la Generalitat y el Gobierno central.<\/p>\n En materia de movilidad tambi\u00e9n ocupa un lugar destacado la ampliaci\u00f3n del Aeropuerto de Barcelona-El Prat. Illa mantiene su compromiso con el proyecto y sit\u00faa 2033 como el horizonte m\u00e1s temprano para su ejecuci\u00f3n, pese al rechazo que esta iniciativa genera entre algunos de sus socios de investidura.<\/p>\nVivienda, Educaci\u00f3n y Rodalies condicionan la legislatura<\/h2>\n